党建引领产业发展多点开云电竞开“花”
沿着海南省海口市琼山区云龙镇云美花卉长廊走进云阁村,道路两侧遍布郁郁葱葱、生机盎然的花卉苗木,工人们或是浇水、或是修剪枝条,一派繁忙的景象。
“我本人是2013年当选为党支部书记,当时我们村主要是传统农业,2014年恰好遇到超强台风威马逊,把橡胶树都刮倒了,于是我就召集党员干部,商量怎么重振我们村的产业,我是从1997年开展种植花卉的,有一定的经验,提议发展花卉产业,村两委干部都很认可,同意这么干。”谈及缘何选择发展花卉产业,云阁村党总支书记杜世河回忆到。
由于经历了台风,清理了倒伏的树木后原来的土地界限也不在了,这就产生了土地纠纷,邻里之间产生矛盾。于是村委会向区委、镇委申请土地确权,在每个自然村召开村民大会,按照一村一方案开展确权工作,村民比较认可村委会的做法,比较配合。经过确权,村集体保留5%的土地,其余的都确权给村民。
土地界限清晰了,村委会就开始招商,但是村民却不愿意流转土地,杜世河就拉着5个党员建设示范基地,成立合作社,发挥基层党组织战斗堡垒作用,通过创新“党支部+合作社”引领产业连片发展模式做给村民看,村民看到赚钱了,开始流转土地,用于发展花卉产业,村民可以获得租金收益,或者以土地入股的方式获得分红,还能给花企打工获得报酬,有些家里还有剩余土地的,村民在学习到种植花卉苗木技术后,开始自己种植,这样村民就有了“租金+入股分红+种植收益”的多元化收入。
花农花企刚到村里发展的时候,存在用电、用水、通路、住宿的问题,云阁村坚持党建引领,整合辖区资源,建立产业链党建联盟,提升服务水平,解决产业发展难题。村“两委”干部积极到南方电网申请安装了8个变压器,确保每家每户都能通电;在修路方面,由政府出资,村民让地,花农投工投劳,共同硬化了通往花卉基地的道路;村里每个自然村都有一口水井,花农花企可以就近连接用水,水价和村民是一样的。
为了整合资源提升服务水平,云阁村把16个与花卉产业相关的党支部、企业纳入党建联盟,定期组织花农花企等召开联席会议,梳理解决资金、技术等“堵点”难题,累计帮助花农花企解决26宗土地矛盾纠纷。建立花卉产业综合服务驿站,通过微信群等将花农花企纳入服务清单,提供产业用地、技术指导、销售渠道共享等一站式服务;通过“租地便利店”等品牌服务,为花农花企提供土地租赁信息、土地挂拍等产业配套服务,2023年以来已帮助花农花企完成46亩土地租赁流转;根据花农花商的技术指导需求,邀请技术“能人”周永岛开展技术培训;依托海南热带花卉拍卖市场,进一步拓宽销售渠道。此外,党建联盟还发挥信息共享作用,利用镇级就业驿站平台,帮助24名村民快速就近上岗,村民薪资待遇从日薪80元提升至200元以上,既降低了企业用工成本,又充实了群众的“钱袋子”。
花卉产业回款慢,花农花商资金经常周转不过来,村委会联合党建联盟成员单位云龙农商支行推行整村授信,现在村里人均授信额度最高10万元,花企的贷款额度有30万元,去年到现在总共有6户贷款,贷款金额超130万元,解决了花农花企的资金困难。
花卉产业在发展过程中还可能会遇到一些矛盾纠纷,云阁村创新打造“花农茶访”基层治理品牌,结合“大接访大下访”的要求,充分发挥“三调联动”优势,以一壶茶一张桌的方式拉进与群众的距离,化解矛盾纠纷。2023年以来,“花农茶访”共接待群众来访26次,开展矛盾纠纷调解13次,调解成功率达到92%。村庄和谐稳定,花农花商发展得更加舒心。
按照市委“扩基地、建园区、搞加工、创品牌、拓市场,推动海口热带特色高效农业高质量发展”有关要求,云阁村积极争取衔接资金引种优质花卉品种,壮大村集体经济。有了钱,种植什么?谁来提供技术指导?卖给谁?又是摆在云阁村面前的一系列难题。
“海南热带花卉拍卖市场落户在云龙镇,帮我们解决了不少花卉苗木的销售问题,现在我们要进一步深化与他们合作,依托这一平台引进热带优质花卉品种种植,但是我们也要充分考察市场,确保收益。”杜世河提出了自己的想法。
说干就干,杜世河带领村“两委”干部和乡村振兴工作队走访企业,就花卉品种选取与花拍公司进行洽谈,根据花拍公司推荐的品种,杜世河电话咨询云南、广东等地的花企,询问种苗价格、种植技术、市场行情等相关情况,并多方查找资料,最终选定帝王公主和班克木两个品种。
“这些花种出来之后会进行保底回收,但是我认为还要讲清楚,他们回收的规格是怎样的,由谁来回收,得写到协议里才能放心。”在市区镇党委政府的支持下,经过多次协商,云阁村与花拍公司达成协议,由花拍公司提供种苗、技术支持及保底回收等服务,云阁村提供土地、人工管理、基础设施搭建等服务,并详细规定了达到收购标准的花卉规格,预计一年后能有收成,届时一年可收入100万元。
目前云阁村花卉苗木种植面积达8000亩,种植面积占全省的40%以上,村里将近80%的土地用于发展花卉产业,吸引省内外327家花农花企入驻,孵化1家省级示范合作社,2家省级家庭农场。今后,云阁村将找准着力点,加快推进农业农村现代化,提升花卉产业服务水平,通过示范引进优质花卉品种,让花卉产业多点开“花”。(陈建峰陈珊)